На территории Первомайского района г.Минска работает рабочая мобильная группа по вопросам охраны труда

1. Настоящим Положением определяется порядок организации работы рабочей мобильной группы по вопросам охраны труда при администрации Первомайского района г.Минска (далее – мобильная группа).

2. Мобильная группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, указами Президента Республики Беларусь, другими нормативными правовыми актами и техническими нормативными правовыми актами, регламентирующими безопасное производство работ, в том числе настоящим Положением.

3. Целью осуществления деятельности мобильной группы является профилактика производственного травматизма.

4. Основные задачи мобильной группы:

• оказание практической и методической помощи в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда;
• посещение организаций (строительных объектов, промышленных предприятий и других организаций) для оказания практической и методической помощи в применении законодательства об охране труда.

5. Основными формами работы мобильной группы являются посещение организаций.

6. Мобильная группа формируется из числа руководителей и специалистов органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда и иных заинтересованных органов.

Персональный состав мобильной группы утверждается распоряжением главы администрации.

7. В работе мобильной группы могут принимать участие представители органов прокуратуры (по согласованию).

8. Мобильная группа осуществляет свою работу на основании ежемесячных планов, утверждаемых руководителем мобильной группы (в его отсутствие – заместителем руководителя мобильной группы).

В случае необходимости в ежемесячные планы могут вноситься изменения и дополнения.

Выбор объектов для посещения мобильной группы производится с учетом:

• наличия рабочих мест повышенной опасности и имеющих высокий риск гибели или травмирования работающих;
• допущенных нарушений законодательства об охране труда, выявленных органами, осуществляющими надзор за соблюдением законодательства об охране труда;
• произошедших несчастных случаев на производстве;
• поручений государственных органов управления;
• предложений членов мобильной группы.

9. Мобильная группа в соответствии с направлениями своей деятельности вправе:

9.1. давать организациям предложения по устранению выявленных нарушений в пределах своей компетенции;

9.2. запрашивать и получать необходимую информацию от организаций по вопросам, относящимся к компетенции органа надзора и контроля, входящего в состав мобильной группы;

9.3. вносить предложения о включении в установленном законодательством порядке организации, не устранившей выявленные в ходе обследования нарушения законодательства об охране труда, в координационный план контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.

10. О посещении мобильной группой организации ее руководитель (заместитель руководителя) уведомляется письменно не позднее, чем за один рабочий день.

11. Руководитель мобильной группы:

• определяет порядок посещения организаций;
• распределяет функции между членами мобильной группы;
• осуществляет контроль за результатами рассмотрения предложений мобильной группы;

12. Секретарь мобильной группы:

• ежемесячно готовит проект плана работы мобильной группы и размещает его на сайте администрации;
• направляет письма в организации о посещении мобильной группой;
• вручает предложения по устранению выявленных нарушений на основании информации, представленной членами мобильной группы.

13. В случае временного отсутствия секретаря его функции выполняет член мобильной группы по решению руководителя мобильной группы.

14. Во время отсутствия руководителя, секретаря, членов рабочей мобильной группы их функции возлагаются на лиц, исполняющих обязанности.

15. При посещении организации члены мобильной группы:

• вправе входить на территории и (или) объекты организации, являющиеся общедоступными, а на иные территории и (или) объекты – с согласия руководителя организации, использовать доступные средства глобальной компьютерной сети Интернет, видео- и телекоммуникационные ресурсы;
• изучают вопросы соблюдения требований нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, регламентирующих безопасное производство работ;
• запись в книгу учета проверок не производится.

16. В течение двух рабочих дней после посещения организации члены мобильной группы представляют руководителю мобильной группы информацию о выявленных нарушениях законодательства в соответствии с компетенцией.

17. Результаты посещения мобильной группой организаций обобщаются и оформляются секретарем в виде предложений по устранению выявленных нарушений. Предложения должны содержать следующую информацию:

• наименование организации (паспорт строительного объекта);
• дата посещения организации мобильной группой;
• описание выявленных фактов нарушения и сроки их устранения;
• срок информирования председателя мобильной группы о выполнении предложений.

18. Предложения в течение пяти рабочих дней с момента окончания посещения вручаются секретарем мобильной группы представителю организации для принятия мер по устранению выявленных недостатков в работе или направляются посредством почтовой связи заказным письмом.

19. Для проведения анализа (контроля) результатов выполнения предложений руководителем мобильной группы могут назначаться повторные посещения организаций.

20. Результаты и эффективность деятельности мобильной группы рассматриваются на заседаниях комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при администрации Первомайского района г.Минска (при необходимости).

В рамках посещения организаций и строительных объектов для оказания практической и методической помощи в применении законодательства об охране труда рабочей мобильной группой по вопросам охраны труда при администрации Первомайского района г.Минска за январь-апрель 2025 года организовано 7 выходов мобильной группы на 19 организаций, из них ‑ 13 строительных (Государственное предприятие «УДМСиБ Мингорисполкома», НПК «ЭЛОН», ООО «ТеплоСистемМонтаж», ООО «АктГрупп», ООО «Мирайн Пром», филиал Фрунзенского района ОАО «Минскремстрой», филиал «СУ № 210» ОАО «Стройтрест № 35», ОАО «Минскремстрой», ООО «Лидертопстрой», ООО «СМП-128», Унитарное предприятие «СУ № 21» ОАО «Минскпромстрой»), 1 – промышленных (ОДО «ГЛАВМЕХСЕРВИС»), 5 – иных (бытовые помещения государственного предприятия «ЖЭУ № 2 Первомайского района г.Минска», бытовые помещения государственного предприятия «ЖЭУ № 4 Первомайского района г.Минска», Первомайский ФОЦ) с участием представителей ГУ «Центр гигиены и эпидемиологии Первомайского района г.Минска», Минского городского управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Минской городской организации Белорусского профсоюза работников агропромышленного комплекса, филиала государственного учреждения «Государственный энергетический и газовый надзор» по городу Минску и Минской области, Первомайского РОЧС. 

По результатам работы мобильной группы выявлены типичные нарушения требований законодательства об охране труда: 

• содержание санитарно-бытовых помещений, территории строительных площадок в не надлежащем состоянии;
• не обеспечение контроля за сроками годности лекарственных средств в аптечках первой помощи универсальных;
• отсутствие защитной арматуры на осветительных приборах;
• загромождение проходов к рабочим местам строительной площадки;
• не выделение опасных для людей зон, в пределах которых постоянно действуют или могут действовать опасные производственные факторы;
• хранение отходов вне санкционированных мест хранения отходов;
• отсутствие освещения лестничных маршей для подъема к местам выполнения строительно-монтажных работ;
• в мастерских для рабочих допускается использование неисправного ручного слесарного и столярного инструмента;
• не применение работниками всеми положенными средствами индивидуальной защиты;
• допуск нанимателем к выполнению работ без необходимых средств индивидуальной защиты.

На вышеупомянутые организации направлены предложения по устранению выявленных нарушений.

План
работы рабочей мобильной группы по вопросам охраны труда
на май 2025 года

*Возможны изменения