Минский городской исполнительный комитет
Першамайскі раён – светлай мары крыніца
Версия для слабовидящихОтвет: в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №1149 от 06.09.2006 «О пособии по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста» право на пособие по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе (далее – нетрудоспособный гражданин), имеют лица, достигшие 16 лет, но не старше 65 лет мужчины, 60 лет – женщины, неработающие, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.
Случай из судебной практики:
Судом Первомайского района г.Минска рассмотрено гражданское дело по жалобе А. на отказ комиссии по назначению пенсий администрации Первомайского района г.Минска в назначении пособия.
В жалобе А. указал, что комиссия по назначению пенсий администрации Первомайского района г.Минска отказала ему в назначении пособия по уходу за матерью-инвалидом 1 группы, нуждающейся в постороннем уходе, в связи с тем, что он является обучающимся в дневной форме получения образования БНТУ. Полагал, что данное решение комиссии является незаконным, поскольку при его принятии не учтено, что А. специально с 1 сентября 2018 взял академический отпуск для ухода за матерью. Отец является единственным кормильцем в семье, брат – обучается в школе, а он единственный член семьи, который может осуществлять уход за мамой.
Решение комиссии он обжаловал в Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, однако в удовлетворении жалобы ему отказано.
А. просил суд признать неправомерным решение комиссии по назначению пенсий администрации Первомайского района г.Минска об отказе в назначении пособия по уходу за матерью-инвалидом 1 группы, обязать комиссию принять решение о назначении пособия с момента обращения.
Решением суда Первомайского района г.Минска жалоба А. удовлетворена.
Судебной коллегией по гражданским делам Минского городского суда решение суда отменено и принято новое решение по существу заявленных требований, которым А. в удовлетворении жалобы отказано, поскольку судом первой инстанции неправильно применен закон, а изложенные в решении выводы не соответствуют установленным фактам.
Так в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №1149 от 06.09.2006 «О пособии по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста» право на пособие по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе (далее – нетрудоспособный гражданин), имеют лица, достигшие 16 лет, но не старше 65 лет мужчины, 60 лет – женщины, неработающие, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход за нетрудоспособными гражданами.
Удовлетворяя жалобу А., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявитель, находясь в академическом отпуске, не является лицом, обучающимся в учреждении образования, поскольку на момент обращения за пособием не занимается освоением образовательной программы высшего образования, т.е. не является лицом, непосредственно задействованным в образовательном процессе, обучающимся, поэтому имеет право на получение пособия по уходу за инвалидом 1 группы.
Однако суд апелляционной инстанции в своем определении указал, что данный вывод суда является ошибочным, так как в силу ст.79 Кодекса «Об образовании» предоставление академического отпуска не является основанием для прекращения образовательных отношений.
Судебная коллегия считает, что поскольку в период нахождения лица в академическом отпуске статус обучающегося сохраняется и образовательные отношения не прекращаются, оснований для назначения пособия по уходу за инвалидом такому лицу в соответствии с Постановлением Совета Министров №1149 от 06.09.2006 не имеется.
При таких обстоятельствах, решение комиссии по назначению пенсий администрации Первомайского района г.Минска об отказе А. в назначении пособия по уходу за инвалидом 1 группы является правомерным, а жалоба А. – необоснованной.